CT du 23 novembre 2010 : Débat orientations budgétaires
Voici les commentaires que j’ai fait en séance sur le débat d’orientations budgétaires :
Sur le processus budgétaire
Avant tout, je remarque que le DOB a lieu en temps et en heure, pour la seconde année consécutive.
Pour la première fois, on dispose de tableaux de situation patrimoniale, et de compte de résultat (même datant de fin 2008). Ce qui permet une meilleure lisibilité.
Il est mentionné aussi qu’en ce qui concerne les investissements il va falloir mettre en place des autorisations de programme et des crédits de paiement. C’est ce
que je n’ai eu de cesse de réclamer à chaque vote du budget depuis que je suis élu, pour avoir une meilleure lisibilité des investissements engagés et leur articulation dans le temps.
Si on regarde par exemple les masses financières d’investissements en cours : en 2010 on a inscrit au budget primitif 80 M€ d’investissements. Soit 10 000 € par habitant ! Peu
d’habitants en Métropole peuvent s’ennorgueillir de tels engagements de leur commune, département et région réunis.
A ce jour, moins de la moitié de ces investissements ont été réalisés. C’est peu dire qu’une programmation pluriannuelle apporterait de la clarté, et de la sincérité
budgétaire.
Je constate aussi qu’il est prévu un fonctionnement plus lisible et plus compréhensible de l’adoption du budget, en année calendaire “autonome”, qui se rapproche des processus au
niveau national. Tant mieux.
Sur les grands équilibres budgétaires :
Les estimations des recettes et dépenses pour 2011 feront l’objet du projet de budget en tant que tel.
Cela dit, les remarques que je fais habituellement sont toujours valables :
– on est très prudent sur les recettes.
Notamment la taxe passagers et la taxe de séjour, qui a été prévue à 3M€ et qui atteint déjà 3,240 M€. Je propose qu’on la prévoit à 4M€ pour 2011.
Pour les droits de quai, prévus à 8 M€, on en a déjà perçu 6,5 M€. Les deux derniers mois de l’année restant, qui sont en général meilleurs que la moyenne, font que nous devrions dépasser les
objectifs.
Ce que j’en retire aussi dans le cadre du DOB 2011 c’est que pour 2010 il faudrait
retenir des hypothèses de recettes plus optimistes et, tout en restant prudent, ne pas être frileux. Le gouvernement le fait
bien pour son propre budget.
Projets présentés pour 2010 :
1 – projet de réhabilitation de l’ancienne mairie.
Ce projet est Inscrit au budget depuis 2008 !
J’aimerais que les élus et la population soient davantage concertés d’abord dans les utilisations possibles de ce bâtiment, et ensuite dans les choix architecturaux qui seront retenus.
N’imposons pas des choix qui in fine ne correspondent pas aux besoins des usagers.
2 – mise en place d’un transport en commun.
On a en matière de transport uniquement réussi en 3 ans à mettre en place une zone bleue, qui fait ses preuves.
Je désespère maintenant de vous convaincre de l’utilité d’un transport en commun, qui serait une alternative à l’automobile pour assurer les trajets domicile-travail.
Cependant je persiste et signe et demande, comme chaque année, à ce qu’on agisse sur ce point.
Concernant l’ancienne mairie, le Président a rappelé que nous nous sommes engagés à respecter à l’identique, plus ou moins… quant à son
utillisation, il rappelle que la CEM est à l’étroit et qu’il faudra bien trouver un espace pour que le tribunal tienne ses audiences.