Banane : une avancée timorée de la part de la Commission
Après que l’OMC ait jugé trop élevé le droit de 230 € la tonne proposé par l’UE sur les importations de bananes, la Commission Européenne vient de proposer un tarif de 187 € la tonne.
Bien que Bruxelles dise vouloir faire avancer le débat et aboutir rapidement, en tout cas avant les négociations commerciales de Hong-Kong qui auront lieu avant la fin de l’année dans le cadre du cycle de Doha, il semble que cette nouvelle avancée ne suffise pas à satisfaire les interlocuteurs latino-américains, qui donc devraient selon toute vraisemblance demander de nouveau un arbitrage de l’OMC.
Comme de toute façon le prix cible demandé par lesdits pays – 75€ la tonne – ne peut être accepté sans compromettre les débouchés des producteurs des pays ACP, l’UE a bien fait de ne pas diminuer outre-mesure le tarif proposé par rapport au précédent accord et de conserver des marges de manoeuvres.
Il faut rappeler en effet que les importations hors quota dont bénéficient les pays ACP permettent à ces derniers de maintenir une production agricole exportatrice et aux Régions Ultra-Périphériques de l’Europe de préserver le secteur de la production bananière. Il est donc indispensable pour préserver ces producteurs ACP de maintenir un droit de douane suffisant pour les producteurs latino-américains.
En effet, ce ne sont pas tant les disparités de salaires qu’il faille déplorer, que les différences de condition de travail des salariés et les atteintes à l’environnement portées par les cultures bananières latino-américaines. Quand ces considérations non économiques seront-elles prises en compte par l’OMC ? Il semble qu’elles lui sont pour le moment bien étrangères et nous ne pouvons que le regretter…
Cela étant dit, bien que nécessaire, une protection douanière ne suffira pas aux producteurs européens et africains à maintenir la totalité de leurs débouchés actuels, et ils devront continuer d’améliorer leurs structures de production, de commercialisation, et de promotion de leurs bananes.