{"id":1984,"date":"2018-04-09T02:52:40","date_gmt":"2018-04-09T02:52:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.benoitchauvin.com\/?p=1984"},"modified":"2018-04-09T02:52:40","modified_gmt":"2018-04-09T02:52:40","slug":"faut-il-profiter-de-la-prochaine-revision-constitutionnelle-pour-modifier-les-articles-concernant-loutre-mer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/faut-il-profiter-de-la-prochaine-revision-constitutionnelle-pour-modifier-les-articles-concernant-loutre-mer\/","title":{"rendered":"Faut-il profiter de la prochaine r\u00e9vision constitutionnelle pour modifier les articles concernant l&rsquo;Outre-Mer ?"},"content":{"rendered":"<p>Jeudi 5 avril\u00a0la d\u00e9l\u00e9gation outre-mer de\u00a0l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale, pr\u00e9sid\u00e9e par Olivier Serva, organisait un collque sur la r\u00e9forme constitutionnelle et la place des Outre-Mer dans ce nouveau cadre.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1985 alignright\" src=\"http:\/\/www.benoitchauvin.com\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/logo-outremers360.png\" alt=\"\" width=\"286\" height=\"106\" \/>Lors de ces \u00e9changes, V\u00e9ronique Bertile, qui conna\u00eet bien les territoires d&rsquo;Outre-Mer, notamment ceux du bassin Atlantique car elle \u00e9tait Ambassadrice d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e \u00e0 la coop\u00e9ration r\u00e9gionale dans la zone Antilles-Guyane, a fait une proposition de simplification de la Constitution. Elle a sugg\u00e9r\u00e9 de <a href=\"http:\/\/outremers360.com\/politique\/reforme-constitutionnelle-vers-une-simplification-des-statuts-et-un-article-outre-mer-unique-intervention-de-veronique-bertile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">remodeler les articles 73 et 74 de la Constitution pour ne faire qu&rsquo;un seul article sur les Outre-Mers<\/a>, qui renverrait la d\u00e9finition du statut de chaque territoire \u00e0 une loi organique ad hoc. Cette politique de statuts \u00e0 la carte, pr\u00e9conis\u00e9e par Jacques Chirac et\u00a0Brigitte Girardin au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000,\u00a0s&rsquo;est\u00a0traduite par la dichotomie articles 73\/74 dans la r\u00e9vision constitutionnelle de 2003, la r\u00e9daction de statuts diff\u00e9rents, et au final une certaine complexit\u00e9 juridique. Mais adapt\u00e9e au contexte de chaque territoire.<\/p>\n<p>La suggestion de V\u00e9ronique Bertile est\u00a0int\u00e9ressante, dans un but de lisibilit\u00e9 au niveau de la Constitution. Elle m\u00e9rite d&rsquo;\u00eatre d\u00e9battue.<\/p>\n<p>Mais, au quotidien, le fond de la question concernant le statut de chaque territoire reste de savoir ce que\u00a0chaque population et ses \u00e9lus souhaitent, quel avenir commun ils veulent r\u00e9aliser ensemble pour leur territoire. Le statut juridique n&rsquo;est alors qu&rsquo;un outil, une cons\u00e9quence, qui coule de source lorsque la question premi\u00e8re est bien pos\u00e9e. Le statut n&rsquo;est bon que s&rsquo;il a \u00e9t\u00e9 bien pr\u00e9par\u00e9, bien r\u00e9fl\u00e9chi, bien int\u00e9gr\u00e9 par la population.<br \/>\nIl n&rsquo;est plus temps de rejouer le film des d\u00e9bats de 2010 concernant le r\u00e9f\u00e9rendum sur le passage en collectivit\u00e9 unique pour la Guyane, la Martinique et le maintien du statu quo pour la Guadeloupe. Concentrons notre \u00e9nergie citoyenne et politique sur les objectifs commun \u00e0 se fixer, les solutions \u00e0 apporter aux probl\u00e8mes de chaque territoire, les politiques territoriales \u00e0 mener.<\/p>\n<p>S&rsquo;il tant est qu&rsquo;il soit besoin d&rsquo;un toilettage de la constitution pour clarifier le cadre statutaire g\u00e9n\u00e9rique, il ne semble pas n\u00e9cessaire pour le moment de tout remettre en question.<br \/>\nSi Saint-Martin et Saint-Barth\u00e9lemy sont pass\u00e9e en COM il y a plus de 10 ans, la Guyane et la Martinique viennent tout r\u00e9cemment de passer en Collectivit\u00e9 Territoriale unique. Beaucoup reste \u00e0 faire sur le terrain, sur tous les territoires, pour mener les politiques publiques les mieux adapt\u00e9es. Et aujourd&rsquo;hui les habilitations en mati\u00e8re l\u00e9gislative permettent d\u00e9j\u00e0 d&rsquo;octroyer aux collectivit\u00e9s des marges de libert\u00e9 suffisantes pour adapter les lois\u00a0aux sp\u00e9cificit\u00e9s locales.<\/p>\n<p>Aussi, sauf \u00e0 ce que\u00a0des modifications constitutionnelles majeures soient n\u00e9cessaires\u00a0concernant l&rsquo;Outre-Mer, il me semble pr\u00e9f\u00e9rable aujourd&rsquo;hui d&rsquo;apporter des am\u00e9liorations \u00e0 chaque statut, au cas par cas, territoire par territoire, sans n\u00e9cessairement r\u00e9viser\u00a0lors de la prochaine r\u00e9vision la r\u00e9daction de la Constitution et son cadre g\u00e9n\u00e9rique concernant les territoires d&rsquo;Outre-Mer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jeudi 5 avril\u00a0la d\u00e9l\u00e9gation outre-mer de\u00a0l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale, pr\u00e9sid\u00e9e par Olivier Serva, organisait un collque sur la r\u00e9forme constitutionnelle et la<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[14],"tags":[333,334],"class_list":["post-1984","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pointsdevue","tag-revision-constitutionnelle","tag-veronique-bertile"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1984","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1984"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1984\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1986,"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1984\/revisions\/1986"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1984"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1984"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.benoitchauvin.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1984"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}